晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 梁朝波

黨的二十大報告指出，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”。推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力既是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求，也是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的內(nèi)在邏輯。截至目前，我市63%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險，脫貧地區(qū)各項事業(yè)取得新的發(fā)展進(jìn)步，脫貧群眾收入水平不斷提高。這些成績的取得，既得益于各級各部門的幫扶，更與脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強(qiáng)密切相關(guān)。

要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶。習(xí)近平總書記在江西考察時強(qiáng)調(diào)，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，要更多依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力”。增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有效途徑。目前，我市每個脫貧縣都形成了2個至3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近四分之三的脫貧人口與新型經(jīng)營主體建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。2023年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達(dá)到60%以上。全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到241家，其中國家級6家，省級101家。持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展對增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的推動作用，要以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。要加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。要支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌，推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

要加強(qiáng)就業(yè)幫扶。工資性收入占脫貧群眾收入六成以上，就業(yè)幫扶是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的又一有效途徑。我市2023年發(fā)放脫貧勞動力外出務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)助5852萬元，全市脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）務(wù)工規(guī)模9.8萬人，其中省外務(wù)工1.4萬人，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了有力支撐。下一步，做好就業(yè)幫扶工作，要全力做好穩(wěn)崗工作，把已經(jīng)務(wù)工的脫貧人口穩(wěn)固住、鞏固好。要把就業(yè)困難的雨露計劃和脫貧家庭高校畢業(yè)生作為就業(yè)幫扶的重中之重，促進(jìn)青年群體充分就業(yè)。要支持就業(yè)幫扶車間健康發(fā)展，確保持續(xù)發(fā)揮作用。要加強(qiáng)規(guī)范化管理，用好鄉(xiāng)村公益性崗位。要做好鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程和脫貧地區(qū)勞務(wù)品牌培育工作，不斷提高脫貧群眾勞務(wù)收入水平。

要推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)對增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力發(fā)揮著重要作用。目前，我市農(nóng)村自來水普及率超過99%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達(dá)到100%，鄉(xiāng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善升級。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80.41%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置率達(dá)到97.7%，2000人以上建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，廣泛開展村莊清潔行動，村容村貌明顯改善。全市所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動室，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，農(nóng)民文化生活更加豐富多彩，農(nóng)民精神面貌煥然一新。持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，對標(biāo)對表農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)能力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。