社區(qū)，是城市管理的最小單元；小區(qū)，是社區(qū)肌體的鮮活細胞。這基層治理的“最后一公里”，不僅是城市管理的末梢，更是黨與群眾心手相連的關鍵紐帶。如何調動居民自治積極性，把社區(qū)中每個小區(qū)的人團結起來，參與到社區(qū)管理與服務的環(huán)節(jié)中，形成一個基層治理的完整閉環(huán)，一直是基層治理的難題。北壇街道安康路社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領作用，以“黨建領航 自治揚帆”為錨點，以小區(qū)自治為突破口，讓老舊小區(qū)從困頓中突圍，使基層治理能力有效提升。

破聯(lián)動困局 激活治理“紅細胞”

（改造后的維群小區(qū)，路面整潔、車輛有序停放）

如何調動居民自治積極性，把小區(qū)內的人團結起來，參與到社區(qū)的管理與服務的環(huán)節(jié)中來，形成一個基層治理的完整閉環(huán)，一直是基層治理的難題。北壇街道安康路社區(qū)以“黨建領航 自治揚帆”項目為抓手，堅持黨建引領城市基層治理，打造“一小區(qū)一特色”，深入推進小區(qū)黨群服務站建設，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，健全基層黨組織治理體系，把“紅細胞”注入到網(wǎng)格中，把服務觸角延伸到樓棟中，著力破解老舊小區(qū)設施老化、功能缺失、環(huán)境臟亂差、矛盾較多等問題，不斷提高小區(qū)自我服務能力和管理能力，實現(xiàn)小區(qū)有序治理。

強陣地根基 筑牢紅色“主心骨”

（新安小區(qū)黨群服務站）

（中行小區(qū)聯(lián)合黨支部協(xié)商小區(qū)事務）

安康路社區(qū)黨支部按照小區(qū)黨建“五有”要求，建立健全“四雙”機制，探索“三聯(lián)”機制，深入推進小區(qū)黨建規(guī)范化、標準化水平，按照“八有”建設標準，穩(wěn)步推進小區(qū)黨群服務站建設。從選優(yōu)配強小區(qū)黨支部班子，讓有擔當、懂治理的黨員挑起大梁，到推動黨員亮身份、認崗位，在志愿服務督導、鄰里糾紛調解等場景中當先鋒，黨組織不再是“遠在社區(qū)”的符號，而是居民家門口“看得見、找得到”的依靠。同時，以小區(qū)黨群服務站為陣地，搭建“黨建+議事”平臺，把物業(yè)、業(yè)委會、居民代表聚在一起，曾經(jīng)扯皮難解的停車難、樓道堆物等問題，在“紅色議事廳”里有了協(xié)商解決的新路徑，讓黨建引領真正從“組織覆蓋”走向“治理賦能”，為老舊小區(qū)治理撕開破局的口子，注入持續(xù)向好的紅色動能。

創(chuàng)特色品牌 繪就自治“新圖景”

（安康路社區(qū)在職黨員積極參與社區(qū)志愿服務活動）

安康路社區(qū)黨支部積極推進小區(qū)黨建工作，依托小區(qū)黨群服務站建設，以“黨建引領+居民自治”為治理思路，凝聚紅色力量，激活基層治理新活力，通過“推頭雁、定制度、搭平臺、優(yōu)服務”四步走工作法和“123N”工作機制，打造“一小區(qū)一特色”。打造中行小區(qū)“三微一體 建好紅色小院”；維群小區(qū)“‘三長’聚力 ‘多元’議事 ‘自治’提效”；新安小區(qū)“黨建引領‘新’動能 居民自治‘安’生活”小區(qū)特色，不斷激活社區(qū)治理的神經(jīng)末梢，推動小區(qū)自治縱向治理有責，橫向協(xié)調順暢，實現(xiàn)小區(qū)居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，推動基層治理效能不斷提升。如今的中行小區(qū)、維群小區(qū)和新安小區(qū)，已經(jīng)從“等靠要”的斷層梗阻蛻變?yōu)榫用褡灾蔚牧Ⅲw暢通。

從“單打獨斗”的“問題叢生”到“凝心聚力”的“和諧有序”，安康路社區(qū)以抓牢小區(qū)微黨建、激活治理新動能為路徑，以深耕基層細服務，繪就幸福新圖景為目標，逐步帶領小區(qū)在基層治理的航程中破浪前行。

撰稿人：李曉琴 喬潤霞